论文提要

2014年中国—蒙古经贸合作

金柏松

一、 近年中蒙经贸合作回顾

2014年1-7月中蒙贸易，中国出口11.84亿美元，下降了-0.7%，进口22.70亿美元，增长20.0%。中国逆差约11亿美元。

2013年出口24.5美元，下降7.7%，进口35.06亿美元，下降1.12%。

2012年出口26.5亿美元，同比下降2.9%，进口39.4亿美元，同比增长6.5%。

2011年出口27.32亿美元，增长88.4%，进口37.00亿美元，增长45.0%。为创历史最高记录。

中国为蒙古连续十多年保持蒙最大贸易伙伴国。

二、蒙古国家对外贸易与中蒙合作

2014年前三季度，蒙古国同全球129个国家进行了贸易，外贸总额80.68亿美元，同比增1.45亿美元，增幅1.8%。其中出口总额40.22亿美元，增9.24亿美元，增29.8%，进口总额40.46亿美元，减少7.79亿美元，减幅16.1%。贸易逆差2440万美元，减17.03亿美元。

2013年外贸总额共计106.274亿美元，同比减少4.957亿美元，下降4.5%。其中，出口总额42.727亿美元，同比减少1.12亿美元，下降2.6%；进口总额63.547亿美元，同比减少3.837亿美元，下降5.7%；进出口逆差20.820亿美元，同比减少2.717亿美元，下降11.5%。

蒙古国主要出口畜产品、矿产品，从中国进口机器，从俄罗斯燃料。

中方统计，截至2012年底，中国企业累计对蒙非金融类直接投资22.1亿美元。2012年,我对蒙非金融类直接投资3.2亿美元。

截至2012年底，蒙企业对华直接投资累计2886万美元。

承包工程。截至2012年底，我企业在蒙签订承包工程合同金额累计86亿美元，完成营业额39.2亿美元。2012年，我企业在蒙新签合同额34亿美元，完成营业额8.4亿美元。

三、蒙古经济概况

人口，2013年7月290万，蒙古族人口占78.7%。内蒙400万
2011年蒙古国对外贸易总额首次超过100亿美元，达到114.2亿美元。
2012年蒙古国内生产总值增长率为12.4%，2013年经济增长11.7%，2014年前三季度，国内生产总值增长5.3%。
畜牧业为经济支柱产业，产值占农牧业总产值的80%，占出口收入的10%。截至2012年12月底，全国共有牲畜3634万头只，同比增长14.2%。
矿产业是经济的支柱产业，产值约占蒙GDP的30%，占出口收入的86%，占财政收入的37%。外国对蒙投资的85%都投入蒙矿业领域。

四、有关中蒙合作最新进展
２０１４年蒙中建交６５周年、友好合作关系条约修订２０周年，也是两国商定的友好交流年。在此框架下，两国共同举行了一系列的文化、人文交流活动，对促进两国友好合作关系发挥了积极作用。

8月习近平主席对蒙古国进行了国事访问，两国就各领域合作特别是经济合作达成了共识，双边关系正处于历史上最好的时期，达到了全面战略伙伴关系的高水平。

帮助蒙国解决过境运输、出海口等问题。

双方成立了矿能和互联互通合作委员会。

签署了《中蒙经贸合作中期发展纲要》，确定了到2020年双边贸易额达到100亿美元的目标。

双方就加强口岸、铁路合作等进行了深入探讨，达成了共识。

双方决定将双边本币互换规模扩大至150亿元人民币。

双方同意研究在中国二连浩特-蒙古国扎门乌德等地建立跨境经济合作区。

双方还将在矿产品深加工、新能源、电力、农牧业、环保等领域开展全方位合作。

五、几点建议

1、发挥蒙古国家资源优势，积极开发草原特色旅游。

2、积极发展蒙古文化产业。拍电影、电视剧，编制剧本，小说唱作，蒙古音乐作品。

3、开展保险与法制合作，确保中国企业在蒙古国家的投资、贸易活动正常开展，正当利益和人身安全。

4、积极参与丝绸之路经济带合作。尽快启动铁路建设，推动跨境交通事业发展。

作者简介：

金柏松，中国商务部研究院，副主任、研究员。